國(guó)管節(jié)能〔2017〕180號(hào)

         各省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（局）、發(fā)展改革委、宣傳部，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位辦公廳（室）：

為貫徹落實(shí)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第14次會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào)）和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十三五”規(guī)劃》，切實(shí)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作，努力做到應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收，發(fā)揮好黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)的示范引領(lǐng)作用，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體目標(biāo)

在黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)實(shí)施生活垃圾分類(lèi)，有利于改善工作和生活環(huán)境，促進(jìn)資源回收利用，推動(dòng)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化，對(duì)于推動(dòng)全社會(huì)普遍實(shí)施生活垃圾分類(lèi)具有重要的示范引領(lǐng)作用。黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)要帶頭實(shí)施生活垃圾分類(lèi)工作，逐步建立生活垃圾分類(lèi)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。2017年底前，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及省（區(qū)、市）直機(jī)關(guān)率先實(shí)現(xiàn)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)；2020年底前，直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)確定的生活垃圾分類(lèi)示范城市的城區(qū)范圍內(nèi)公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)；其他公共機(jī)構(gòu)要因地制宜做好生活垃圾分類(lèi)工作。

二、分類(lèi)要求

（一）有害垃圾

1.主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物等。

2.投放收運(yùn)。按照便利、快捷、安全的原則，設(shè)立專門(mén)場(chǎng)所或容器，對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào)）的品種，要按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。要將有害垃圾交由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置，根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理約定收運(yùn)頻率。

（二）餐廚垃圾

1.主要品種。公共機(jī)構(gòu)食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾，包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等。

2.投放收運(yùn)。設(shè)置專門(mén)的密閉容器單獨(dú)存放，明確專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜物。建立臺(tái)賬制度，記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。鼓勵(lì)日就餐人數(shù)1000人以上的單位安裝餐廚垃圾就地資源化處理設(shè)備；不具備就地資源化處理?xiàng)l件的公共機(jī)構(gòu)要將餐廚垃圾交由所在城市的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行回收處理，做到“日產(chǎn)日清”。

（三）可回收物

1.廢棄電器電子類(lèi)產(chǎn)品

（1）主要品種。包括廢棄計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、電視機(jī)、空調(diào)機(jī)等。

（2）投放收運(yùn)。嚴(yán)格廢棄電器電子類(lèi)資產(chǎn)管理，建立臺(tái)賬制度，記錄電器電子類(lèi)資產(chǎn)數(shù)量、去向。電器電子類(lèi)產(chǎn)品超過(guò)規(guī)定使用年限或經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門(mén)鑒定無(wú)法修復(fù)的，履行資產(chǎn)處置程序后，交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)保回收處理。鼓勵(lì)各地區(qū)建立集中處置平臺(tái)，對(duì)廢棄電器電子類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一回收處置，并符合保密規(guī)定和要求。

2.其他可回收物

（1）主要品種。包括：公開(kāi)發(fā)行的廢舊報(bào)刊書(shū)籍，廢塑料，廢包裝物，廢舊紡織物，廢金屬，廢玻璃等。

（2）投放收運(yùn)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)可回收物的種類(lèi)和產(chǎn)生量，設(shè)置專門(mén)容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類(lèi)、定點(diǎn)投放，必要時(shí)可設(shè)專人分揀打包，做到標(biāo)識(shí)明顯。要與專業(yè)回收企業(yè)合作，構(gòu)建集中管理、規(guī)范高效的廢舊商品回收網(wǎng)絡(luò)，將可回收垃圾納入再生資源回收利用渠道。涉密的廢舊文件資料，按照保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運(yùn)處置。

（四）其他垃圾

1.主要品種。包括衛(wèi)生紙、餐巾紙、煙頭、果皮果殼等不可回收垃圾。

2.投放收運(yùn)。在辦公室和公共區(qū)域按照可回收垃圾、其他垃圾配置分類(lèi)垃圾桶（簍），引導(dǎo)干部職工形成主動(dòng)分類(lèi)、自覺(jué)投放的良好習(xí)慣。

三、工作保障

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各地區(qū)要牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，將推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，納入文明單位創(chuàng)建內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管、各盡其職的工作格局。各地區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門(mén)要按照所在地區(qū)的制度標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)實(shí)施情況的管理監(jiān)督和檢查考核。各地發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施垃圾分類(lèi)工作給予必要的政策支持和經(jīng)費(fèi)保障。各地區(qū)環(huán)衛(wèi)等部門(mén)要支持配合本地區(qū)公共機(jī)構(gòu)做好相關(guān)銜接工作，適應(yīng)和滿足公共機(jī)構(gòu)生活垃圾的分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理需求。

（二）抓好宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。各地區(qū)宣傳部門(mén)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門(mén)要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳手段，加強(qiáng)對(duì)垃圾分類(lèi)的宣傳介紹，編制垃圾分類(lèi)指導(dǎo)手冊(cè)，普及垃圾分類(lèi)知識(shí)。各公共機(jī)構(gòu)要從節(jié)約能源資源、留住綠水青山、建設(shè)生態(tài)文明的高度，教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)生態(tài)道德意識(shí)，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，從身邊做起、從點(diǎn)滴做起，減少一次性用品的使用，從源頭實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量，養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)、自覺(jué)投放的行為習(xí)慣，形成垃圾分類(lèi)“人人有責(zé)、人人盡力、人人作為”的良好氛圍。

（三）明確主體責(zé)任，抓好工作落實(shí)。各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門(mén)要建立垃圾分類(lèi)工作目標(biāo)責(zé)任制，將垃圾分類(lèi)工作納入監(jiān)督考核、示范創(chuàng)建內(nèi)容，建立激勵(lì)和約束機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣生活垃圾分類(lèi)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，定期通報(bào)垃圾分類(lèi)工作情況。各級(jí)各類(lèi)公共機(jī)構(gòu)要落實(shí)實(shí)施生活垃圾分類(lèi)工作的主體責(zé)任，完善本單位生活垃圾分類(lèi)制度辦法，明確內(nèi)部管理崗位和職責(zé)，建立垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍。積極籌措資金，加大垃圾分類(lèi)設(shè)備設(shè)施建設(shè)的投入力度。引入專業(yè)化、社會(huì)化的服務(wù)公司承擔(dān)垃圾的分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理。各地區(qū)、各部門(mén)貫徹落實(shí)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施生活垃圾分類(lèi)工作情況由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)匯總并報(bào)送國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。

   國(guó)管局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

   發(fā)展改革委 中央宣傳部 中直管理局

   2017年6月12日