餐廚垃圾需要制度性回收

下午2點不到，負責淮安餐廚垃圾集中回收的工作人員來到淮安某三甲醫院食堂，與想象中的一樣，他們又來晚了，社會人員正在收集這里餐廚垃圾。“我們根本進不了后廚。”工作人員告訴記者，他們根據淮安市政府規定，合法回收全市的餐廚垃圾與地溝油，但因為一些餐飲單位與社會上的非法回收人員存在利益關系，導致他們不但要與社會人員打“游擊戰”，還要提防已簽約的餐飲單位“陽奉陰違”。（《揚子晚報》）

這的確是一個值得擔憂的現象。正規的回收機構收不到垃圾，而社會人員卻在大肆回收，甚至提煉地溝油，這種現象的背后是利益驅使，也與相關執法不力有著一定關系。

餐廚垃圾是生活垃圾的一部分，具有重要的回收利用價值，餐廚垃圾通過加工后，可以變成生物柴油、厭氧、沼氣并發電，實現變廢為寶，不僅可以節約資源，也有益于環保，更可以確保公眾健康，餐廚垃圾，很多地方都建立了專門的回收機構，目的就是確保這些垃圾通過正規渠道實現循環利用。可是在一些地方，餐廚垃圾卻被一些社會人員盯上，實施有償收購，將餐廚垃圾視為謀取不義之財的“財富”。一些社會人員將這些餐廚垃圾回收后，通過提煉生產地溝油，重新進入市場，走向餐桌，危害公眾健康。

這種行為不僅給正規的無償的餐廚垃圾回收機構帶來嚴重的沖擊和擠壓，也給公眾健康造成了巨大危害，可以說，餐廚垃圾社會回收行為性質惡劣、危害深重，存在著極大的健康安全風險。雖然一些社會人員聲稱回收餐廚垃圾是為了喂養動物，但是事實上在很多時候，這些餐廚垃圾還是被用來加工地溝油。再說，即便這些餐廚垃圾真的被用來喂養動物，也存在著一定的健康安全風險，用餐廚垃圾喂養豬牛羊等，不僅不利于動物的健康，其肉制品也同樣存在著病患風險。因此，不管這些餐廚垃圾用作何處，社會人員回收餐廚垃圾都有著巨大的健康危害，對于這種回收行為，應該嚴厲整治，嚴格禁止。

在一些地方，雖然餐飲企業和正規回收組織簽訂了回收合同，但是社會人員回收餐廚垃圾卻得到了一些餐飲企業的支持，究其原因，無外乎利益的誘惑。正規回收機構實行的無償回收，也就是說，回收這些餐廚垃圾時，不會向餐飲企業支付費用，而社會組織則不然，不僅給企業付費，甚至還會幫助餐飲企業打掃衛生，處理生活垃圾，這樣的利益驅使下，餐飲企業自然選擇社會組織，甚至玩起了“明修棧道暗度陳倉”、陽奉陰違的把戲，明面上同意將餐廚垃圾交給正規組織，實際上卻偷偷地賣給社會組織，賺取利益，在這種情形下，大量的餐廚垃圾去向不明，甚至變成地溝油流入市場。

餐廚垃圾不是普通的垃圾，一旦流入社會，就會給公眾健康造成巨大危害，因此，對于這種現象，不能等閑視之，更不能坐以待斃，必須采取措施，加以遏制。一方面，既然餐飲企業和正規的回收組織簽訂了回收合同，就應該嚴格履行合同約定，將餐廚垃圾交給正規回收機構來處理，確保去向可查，否則就可以追究其違約責任，通過法治來倒逼餐飲企業遵守合同規定。另一方面，提升其對餐廚垃圾非正規回收存在的危害的認知，增強其社會責任感，使其自覺配合正規組織的回收工作。另外，可以建立嚴格的回收監管制度，通過行政手段強制餐廚垃圾通過正規途徑回收，將餐廚回收納入市場監管和食品安全治理范圍，完善法規，建章立制，依靠制度從源頭確保餐桌安全和健康安全。