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近日,國家發改委網站發布《國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部關于2019年餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市驗收結果的公示》。
公示顯示,根據《餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點中期評估及終期驗收管理辦法》,經第三方機構組織有關專家,對各地報送的驗收材料進行了復核,初步確定了通過驗收和撤銷的試點城市名單。
通過驗收的城市為:宜昌市、佛山市、臨沂市、梧州市、麗江市。撤銷的試點城市有:銅仁市、廣州市、延吉市、長春市、庫爾勒市。其中,廣州、長春為省會城市。
那么評選為餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市有何作用?
2011年5月,發改委、財政部印發《循環經濟發展專項資金支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市建設實施方案》(以下簡稱實施方案)。
《實施方案》中提到,推進餐廚廢棄物資源化利用,有助于從源頭解決食品安全、生態安全和環境衛生等問題,實現社會效益、 環境效益和經濟效益的統一。為此,中央財政安排循環經濟發展專項資金支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市建設。
資金支持內容包括:餐廚廢棄物收運體系建設、資源化利用和無害化處理項目建設和能力建設。
《實施方案》還明確了專項資金的撥付和考核驗收。財政部、國家發展改革委根據試點城市實施方案,綜合考慮當地餐廚廢棄物現狀和年度項目投資計劃,共同確定給予試點城市的中央財政補助資金額,并按照補助金額的50%向地方政府下撥啟動資金。
5 年內,城市新增餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理總量超過考核方案中設定目標 90%以上的,由地方政府提出考核和余款撥付申請,國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部組織力量進行考核。考核重點是方案實施情況是否達到預期效果,城市絕大部分餐廚廢棄物是否得到有效回收、利用和處理,餐廚廢棄物回收、資源化利用和無害化處理能力建設是否發揮應有的作用,其中資源化利用和無害化能力建設主要考核 新增餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理總量是否達到預期目 標。對考核合格的,財政部、國家發展改革委撥付剩余資金,不合格的不再撥付資金并收回已撥付資金的 80%。3年內工作無實質進展的,將已撥付補助資金扣回。
2015年10月,國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部印發《餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點中期評估及終期驗收管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》規定了餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點中期評估和終期驗收、清算管理方法。
《辦法》中規定,中期評估結果分為通過、原則通過和不通過。對不通過的 試點城市,取消試點城市稱號,全部扣回已撥付中央財政補助資金;對原則通過的試點城市,省級循環經濟綜合管理部門、財政部門、住建部門應加強協調,提出整改方案并督促限期整改。三部委在一年內 進行現場核查,經核查仍不能達到通過等級的,視為不通過。
終期驗收結果分為通過和不通過。對通過終期驗收的, 進入資金清算程序。對不通過終期驗收的,或延遲申請到期后仍不能終期驗收的,三部委扣回已撥付資金的 50%,取消試點城市稱號,不再撥付剩余中央財政補助資金。被取消稱號的試點城市一年內不得申報各類循環經濟重點工程。
餐廚垃圾的無害化處理一直是中國垃圾末端處理中的痛點和難點, 也是推行“垃圾分類”工作中必要的設施建設。提升此領域處理能力是國家設立相關試點城市并撥發專項資金的初衷。
2019年餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點驗收工作已結束,部分城市未通過驗收,說明這些城市在餐廚廢棄物處理和無害化處理方面還有一定提升空間。來源:環衛科技網
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