2019杭州市生活垃圾管理條例（修改版）

綠水青山是最好的資源，生態環保是最大的民生。作為生態文明之都的杭州，生態環境無疑是其發展的根基和底色。只有不斷提高生態環境質量，才能讓人們享受更多的生態之美、生活之美。

6月21日，市十三屆人大常委會第二十次會議表決通過了《杭州市人大常委會關于修改〈杭州市生活垃圾管理條例〉的決定》《杭州市人大常委會關于修改〈杭州市機動車排氣污染防治條例〉的決定》，將報省人大常委會批準后公布施行。

《杭州市生活垃圾管理條例》于2015年12月開始施行。部分內容已滯后于當前生態環境保護工作要求，與上位法規定不相一致。為了更好地推動生活垃圾的分類、管理等工作，主要針對原條例中的生活垃圾分類標準、相關許可、違法行為法律責任、部門名稱職責等作了修改。

修改一：確定新的分類標準

按照新的分類標準，條例將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾，原來的“餐廚垃圾”改為“易腐垃圾”。易腐垃圾包括餐飲經營者、單位食堂等生產過程中產生的餐廚廢棄物，居民家庭生活中產生的廚余垃圾和集貿市場產生的有機垃圾等。

具體分類標準如下：

(一)可回收物，指未污染的適宜回收和資源利用的生活垃圾，如紙類、塑料、玻璃和金屬等;

(二)有害垃圾，指對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學品、廢水銀產品等;

(三)易腐垃圾，指餐飲經營者、單位食堂等生產過程中產生的餐廚廢棄物，居民家庭生活中產生的廚余垃圾和集貿市場產生的有機垃圾等;

(原分類名稱：餐廚垃圾：指餐飲經營者、單位食堂等生產過程中產生的餐廚廢棄物，居民家庭生活中產生的廚余垃圾和集貿市場產生的易腐性垃圾等有機垃圾)

(四)其他垃圾，指除可回收物、有害垃圾和易腐垃圾之外的其他生活垃圾。

為了有效解決大件垃圾處理難的問題，《條例》規定對家具等體積大、整體性強，或者需要拆分再處理的大件垃圾，實行定時定點收集、運輸，收集、運輸的時間和地點由市容環境衛生主管部門確定并公告。

修改二：新條例加大了對違法行為的處罰力度

為進一步增加違法成本，提高守法意識，此次修改還增加了信用懲戒措施，對違反條例規定受到行政處罰，依照《浙江省公共信用信息管理條例》等有關規定應當作為不良信息的，依法記入有關個人、單位的信用檔案。

新條例中有修改的，涉及罰款的法律責任規定如下：

第六十五條 違反本條例第二十七條規定投放生活垃圾的，由城市管理行政執法部門責令改正;拒不改正的，對個人處二百元以下罰款，對單位處五百元以上五千元以下罰款。

第六十六條 生活垃圾分類投放管理責任人違反本條例第三十二條規定，未履行生活垃圾分類投放管理責任的，由城市管理行政執法部門責令改正，可以處五百元以上五千元以下罰款;情節嚴重的，處五千元以上三萬元以下罰款。

第六十九條 生活垃圾收集、運輸單位違反本條例第三十六條、第三十七條第一款和第四十條第一項至第四項、第六項規定的，由城市管理行政執法部門責令改正，可以處五千元以上三萬元以下罰款;情節嚴重的，處三萬元以上十萬元以下罰款。

生活垃圾收集、運輸單位違反本條例第四十條第五項規定的，由城市管理行政執法部門責令停止違法行為，限期改正，處五千元以上五萬元以下罰款。來源：杭州政府網