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上饒市廣豐區堅持把農村生活垃圾分類作為踐行生態文明建設和農村人居環境整治工作的重要抓手,率先在該區東陽鄉等地先行試點,走出一條農村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”的創新之路。
一、示范先行,典型引路,“由點及面”逐步鋪開。該區在前期調研、外地取經的基礎上,緊密結合農村實際,推動農村生活垃圾分類工作深入開展。抓調研,出思路。組織赴浙江沿海等地實地考察,明確“示范先行、典型引路、以點帶面、逐步鋪開”的工作思路,為全區農村垃圾分類工作奠定基調。抓試點,立標桿。選取東陽鄉作為全區第一批試點垃圾分類鄉鎮,聘請海歸碩士、垃圾分類專家陳立雯女士駐村指導,采取邊實踐邊探索、邊創新邊總結。今年2月,中央電視臺《新聞調查》欄目以“垃圾分類在農村”為題,對東陽鄉農村垃圾分類工作進行了深度報道,江西衛視、江西日報等媒體以頭版專欄等形式廣泛宣傳報道東陽垃圾分類做法。抓延伸,穩鋪開。組織全區鄉鎮、村居干部赴東陽觀摩,召開多輪工作交流會協調解決各類問題。做到“成熟一個,推廣一個;成熟一批,推廣一批”。今年上半年,12個鄉鎮都各自選定了3個村居試點,11個已鄉鎮全面推廣。
二、因地制宜,善接地氣,“化繁為簡”分類處理。簡化優化流程,摸索出“投放兩分法、收運四分法”分類模式和“兩桶一館一場所”硬件框架。一是源頭投放“兩分法”。把農戶生活垃圾分為“可腐爛”和“不可腐爛”兩種,每家每戶配發相應標識的一對垃圾桶,源頭上進行“兩分”入桶。村委會聘用2名村級衛生督導員,跟隨垃圾收運車挨家挨戶開桶檢查。目前,試點村垃圾分類準確率均達90%以上。二是收運分揀“四分法”。將農戶垃圾二次分揀分為可腐垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、其它垃圾4類,并分別處理。經統計,僅東陽鄉年可腐垃圾達到1000噸,合成有機肥達到200噸,年垃圾量比往年減少50%。三是硬件配備“兩桶一館一場所”。“兩桶”指取代原公共垃圾大桶,根據垃圾是否可腐爛給每家每戶配備一對垃圾桶分別放置。“一館”即原則上要求每村建設再生資源館存儲可回收利用垃圾。“一場所”指設置生活垃圾分類堆肥場給農業種植輸送肥料。截至目前,全區配備“兩桶”超過4萬對,再生資源館30個,新建堆肥場所22處。
三、建章立制,齊抓共管,“小題大作”長效運行。一是嚴標準立規。成立區、鄉、村三級聯動工作領導小組,明晰鄉鎮、村居和垃圾收運企業三方責任。健全監督考核機制,村規民約中列入垃圾分類工作,每月公布“紅黑榜”。二是廣覆蓋宣教。采取公共宣傳、入戶講解等多種形式,充分利用宣傳櫥窗、網絡微信等全方位加強宣傳,在當地中小學課堂中納入垃圾分類知識,形成全民參與的良好氛圍。三是多元化籌資。實施財政、鄉鎮(部門)、農戶三級資金籌措模式。把垃圾分類處理工作經費納入區、鄉兩級政府預算,今年對工作開展好的鄉鎮給予50萬元的補助。探索垃圾處理農戶付費制度,東陽、吳村等鄉鎮向農戶收取每年100元衛生保潔費,專項管理,保障垃圾分類工作長期可持續。來源:廣豐區政府
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