治源頭分類痛點 攻垃圾減量難點——探索農(nóng)村生活垃圾分類處理“松江模式”

垃圾分類已經(jīng)成為松江城市中的新時尚，而在廣闊的農(nóng)村地區(qū)，面對不同于城市的人群、地域、生活習慣，如何破解農(nóng)村生活垃圾分類的堵點、痛點和難點？松江進行了有益的探索，讓壹個個痛點、難點變成了亮點。

熟人入戶宣傳，解疑慮疏堵點

解決農(nóng)村生活垃圾分類處理難題，首先要找到“病根”。“農(nóng)村村民居住分散，不像城市小區(qū)那么集中，城市垃圾分類那套做法在農(nóng)村不適用。而且農(nóng)村村民現(xiàn)在大部分都是老年人，接受能力不強，生活觀念和習慣根深蒂固，很難改變，再加上靠近集鎮(zhèn)區(qū)域的村莊外來人口多，人員流動性大、難管理，這都給農(nóng)村生活垃圾分類帶來很大的難度。”區(qū)市容環(huán)衛(wèi)中心相關(guān)負責人說。

源頭環(huán)節(jié)必須先打通，否則實現(xiàn)垃圾減量化目標就會成為“無本之木”。如何消除村民們心中的不解和抵觸情緒？在實踐中，各村黨員干部帶頭，充分調(diào)動村民志愿者等人的積極性，先易后難、先點后面地推進垃圾分類入戶宣傳，用通俗易懂的方法、用群眾樂于接受的方式引導垃圾分類投放，得到群眾的認可支持和廣泛參與。

泖港鎮(zhèn)新建村村民陳月芳是村垃圾分類志愿者，負責附近34戶70多名村民的垃圾分類宣傳工作，她家里的小賣部平時人氣很旺，大家都喜歡來串串門嘎訕胡。附近都是很熟悉的村民，我們聊天的“時候就會跟他們說垃圾要怎么分類。”陳月芳說，除了他們這些志愿者，村干部、老黨員、網(wǎng)格長等都會挨家挨戶宣傳。“不配合的人當然也有，但是大家都是熟人，別人都分類了你不分，面子上也掛不住啊。”他們反反復復耐心細致地講了壹遍又壹遍，如今，全村垃圾分類知曉率已達百分之百。村民們從不了解到了解，從不理解到理解，漸漸都樂于參與了。

盡管農(nóng)村地域廣人員散，但熟人社交模式卻為垃圾分類宣傳創(chuàng)造了有利條件。農(nóng)村熟人社會效應，使村民成為農(nóng)村地區(qū)鄰里之間互相監(jiān)督、互相促進垃圾分類的宣傳員。同時通過壹些獎懲措施，讓分得好的村民有動力、分得不好的村民有壓力，實現(xiàn)村民之間的共同進步。

從分類到收運，新模式治痛點

走進葉榭鎮(zhèn)東石村，干凈的水泥村道上看不見壹點垃圾，而在每隔壹段的村道上，都設(shè)有黑色、棕色兩個干濕垃圾桶。“村民在家中就完成了干濕分類，源頭問題解決了，撤桶就能推進了。”葉榭鎮(zhèn)小區(qū)服務(wù)中心負責人趙堅峰從事垃圾分類工作多年，早在2011年，東石村就開始推進生活垃圾分類工作，原先村里每戶人家門口都設(shè)有垃圾桶，經(jīng)過多年的宣傳，大部分村民已經(jīng)形成在家分類的習慣，如今村里的公共垃圾桶越撤越少，定點投放成為村民的新時尚。撤桶不能壹刀切，必須給“群眾壹個適應的過程，逐漸減少，才能消除抵觸情緒。”趙堅峰表示。

東石村的成功得益于“1 3 1 N”的垃圾分類模式。趙堅峰介紹，為了提升垃圾分類的質(zhì)量，葉榭鎮(zhèn)以東石村為試點，實施垃圾分類新模式。“1”是村級黨組織引領(lǐng)，開展好農(nóng)村垃圾分類的管理、宣傳、指導、考核等工作；“3”是以網(wǎng)格為單元，每個網(wǎng)格配備黨員志愿者、網(wǎng)格長和垃圾分類志愿者3名宣傳監(jiān)督員，負責上門入戶查看村民家中的干濕垃圾桶，現(xiàn)場指導分類投放；第二個“1”是村級環(huán)境衛(wèi)生市場化保潔員隊伍，負責分類清運垃圾及二次分揀，并做好垃圾房內(nèi)外環(huán)境的保潔工作；“N”是動員村民廣泛參與。在實施過程中，把握好“源頭分類、定點投放、分類清運、獎勵實效”的工作思路和操作環(huán)節(jié)，落實“壹戶壹組、壹埭壹組、壹員壹車、壹季壹獎”的工作原則和推進舉措。

“村民自主到投放點分類投放干濕垃圾，方便保潔員分類清運，減少保潔員二次精細化分類工作量。保潔員用干濕分類手推車到自然埭投放點分類清運干濕垃圾，并查看投放點干濕分類成效，記錄在冊，形成自然埭生活垃圾干濕分類原始臺賬。”趙堅峰說，“東石經(jīng)驗”的成功讓他們找到了農(nóng)村生活垃圾分類工作的出路，接下來將會在全鎮(zhèn)推廣。

而在集鎮(zhèn)區(qū)域的壹些住宅區(qū)，針對流動人口多且管理難的難點，我區(qū)也積極探索治理痛點的方法。

葉榭鎮(zhèn)世紀花苑壹村從去年5月開始逐漸撤桶，實行垃圾定時定點投放，考慮到外來人員白天壹般不在小區(qū)，而晚上回來后會有大量垃圾產(chǎn)生的實際情況，物業(yè)公司下午4時后在住戶比較集中的地點機動投放容量較大的干濕垃圾桶，清運后再將桶撤走，這種靈活的投放模式也得到了居民的肯定和歡迎。石湖蕩鎮(zhèn)恬潤新苑小區(qū)為部分外來人員辦理了綠色賬戶積分卡，以點帶面帶動外來人員參與垃圾分類，提升分類質(zhì)量。

瞄準垃圾減量，出妙招攻難點

垃圾分類的最終目的是實現(xiàn)垃圾減量。讓濕垃圾不出村，各鎮(zhèn)各顯神通，結(jié)合地域情況，采取分類處置的方式資源化回收利用垃圾。

在泖港鎮(zhèn)新建村濕垃圾資源化處置站，隨著工作人員按下開關(guān)，壹臺濕垃圾處理生化機轟隆隆地運轉(zhuǎn)起來，從各村收集來的菜葉、果皮等濕垃圾被快速“吃進”，經(jīng)過攪拌、碾磨、微生物發(fā)酵、過濾、烘干等工序，5~7天就能將這些垃圾變成有機肥，日處理垃圾約2噸。

葉榭鎮(zhèn)東石村設(shè)置了4個積肥池，保潔員用分類駁運車將村民集中投放的濕垃圾收集投放到設(shè)在田頭的下沉式積肥池，干垃圾則運入垃圾房。每個積肥池可以積存20噸左右濕垃圾，經(jīng)過發(fā)酵后形成肥料還田，免費提供給農(nóng)民使用。每年可處理約180噸濕垃圾。

石湖蕩鎮(zhèn)泖新村開設(shè)了酵工坊，將濕垃圾制作成酵素，每季度定期制作、發(fā)放，鼓勵村民用濕垃圾兌換酵素。而酵素可以作為有機肥有效改良土壤，還可以定期噴涂在果蔬枝葉上，增加果蔬生長所需的養(yǎng)分，增強抵抗力預防病蟲害。配合洗潔精，還可以用于洗碗、拖地，變廢為寶。如在該村微孝菜園承租的2畝土地上，需要0.5噸酵素肥，意味著可消耗掉大約1.5噸濕垃圾。

而對廢紙、舊衣服等可回收垃圾，不少鎮(zhèn)通過再生資源交投站，采取綠色賬戶積分和“兩網(wǎng)融合”工作相結(jié)合，定時集中回收，納入資源化利用渠道。來源：上海市人民政府網(wǎng)