第一條 為提高城市生活垃圾處理質(zhì)量，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《城市生活垃圾管理辦法》、《安徽省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法》和國(guó)家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾處理收費(fèi)管理活動(dòng)。

第三條 本辦法所指城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城市生活垃圾的固體廢物（包括建筑垃圾、渣土，不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物）。

第四條 本辦法所指城市生活垃圾處理費(fèi)是指對(duì)城市生活垃圾實(shí)行無(wú)害化集中處理過程所需的費(fèi)用，主要包括垃圾收集、運(yùn)輸和集中處理所需的費(fèi)用（不包括清掃保潔費(fèi)用）。

第五條 城市生活垃圾處理收費(fèi)，堅(jiān)持“排污者付費(fèi)”的原則。本市市區(qū)范圍內(nèi)全面推行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度，所有產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

對(duì)城市低保對(duì)象等社會(huì)貧困人群按照不增加新的負(fù)擔(dān)、不降低生活標(biāo)準(zhǔn)的原則，其繳納的城市生活垃圾處理費(fèi)，由市容部門和民政部門協(xié)商后進(jìn)行返還。

第二章 收費(fèi)制定

第六條 城市生活垃圾處理費(fèi)由市物價(jià)部門會(huì)同市市容部門核定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)省級(jí)價(jià)格、建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門備案。

第七條 城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償垃圾收集、運(yùn)輸和處理成本、還本付息、合理盈利的原則，在充分考慮市民經(jīng)濟(jì)承受能力的基礎(chǔ)上制定。

第八條 制定、調(diào)整城市生活垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)實(shí)行價(jià)格聽證制度。城市生活垃圾處理費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定納入價(jià)格成本監(jiān)審。

第三章 征收方式

第九條 相山區(qū)城市生活垃圾處理費(fèi)由市市容部門具體負(fù)責(zé)征收工作。市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)的管理和專款的使用工作。

杜集區(qū)和烈山區(qū)政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作。兩區(qū)財(cái)政部門設(shè)立生活垃圾處理費(fèi)專戶，按照實(shí)際垃圾處理量將垃圾處理費(fèi)用劃轉(zhuǎn)市財(cái)政專戶，統(tǒng)一與垃圾處理企業(yè)結(jié)算。

第十條 垃圾處理費(fèi)按照以下征收對(duì)象的不同情況，確定計(jì)量單位和代征部門：

（一）城市居民（包括暫住戶）按戶定額征收，由城市供水部門負(fù)責(zé)代收；

（二）學(xué)校按照在校教職工人數(shù)或在校師生人數(shù)定額征收，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)代征；

（三）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等，按上年年末實(shí)際在冊(cè)職工人數(shù)（含合同工、臨時(shí)工）征收，征收對(duì)象為財(cái)政撥款的單位由財(cái)政部門負(fù)責(zé)代征，征收對(duì)象為社區(qū)衛(wèi)生等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)由衛(wèi)生部門代征；

（四）工業(yè)企業(yè)按上年年末實(shí)際在冊(cè)職工人數(shù)（含合同工、臨時(shí)工）征收；服務(wù)性企業(yè)，如旅店業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)（含網(wǎng)吧）、廣告裝璜業(yè)等按照其營(yíng)業(yè)額的一定比例征收；商場(chǎng)、超市、商業(yè)門面、經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)按經(jīng)營(yíng)面積征收，由地稅部門負(fù)責(zé)代征；其中集貿(mào)市場(chǎng)屬商務(wù)部門直接管理的，由商務(wù)部門負(fù)責(zé)代征；

（五）建筑施工單位產(chǎn)生的生活垃圾按照工程總造價(jià)的一定比例征收，征收對(duì)象為單位，由建設(shè)部門負(fù)責(zé)代征；

（六）自行將城市生活垃圾運(yùn)至垃圾處理廠進(jìn)行處理的單位和個(gè)人，按照垃圾量征收處理環(huán)節(jié)所需費(fèi)用，由市市容部門負(fù)責(zé)征收；

（七）其他征收對(duì)象或者上述項(xiàng)目所確定代征部門未完全涵蓋的，由市容部門負(fù)責(zé)征收。

第十一條 代征單位可從收取的垃圾處理費(fèi)中提取4%的手續(xù)費(fèi)。

第四章 監(jiān)督管理

第十二條 城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列規(guī)定：

（一）收費(fèi)單位向物價(jià)部門申辦收費(fèi)許可證，做到憑證收費(fèi)，嚴(yán)禁擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意減免收費(fèi)；

（二）征收的城市生活垃圾處理費(fèi)資金屬于政府非稅收入，按照規(guī)定進(jìn)行管理，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，任何部門和單位不得截留、擠占和挪用，專項(xiàng)用于垃圾收集、運(yùn)輸和處理；

（三）財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)、環(huán)境保護(hù)、市容等部門要加強(qiáng)對(duì)垃圾處理費(fèi)征收、管理、使用的監(jiān)督檢查，對(duì)擅自自立收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍，重復(fù)收費(fèi)，擅自截留挪用等行為，依法予以查處。

第十三條 市市容部門須會(huì)同有關(guān)部門建立生活垃圾處理費(fèi)征收、使用的定期統(tǒng)計(jì)和公告制度，及時(shí)將有關(guān)情況向社會(huì)公告，提高生活垃圾處理費(fèi)征收和使用的透明度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。