《岳陽市人民政府關于加強市城區餐廚剩余物監管的通告》解讀

2018年8月以來，市城管局系統在加強市城區餐廚剩余物監管和應急處置方面做了大量富有成效的工作。2019年2月21日，市人民政府第25次常務會議審議通過市城管局起草的《岳陽市人民政府關于加強市城區餐廚剩余物監管的通告》，并要求進一步健全完善餐廚剩余物收集、運輸、處置的長效監管機制，繼續保持對非洲豬瘟疫情的高度警惕和防范，確保防控工作萬無一失。2月28日，市人民政府公布實施了《關于加強市城區餐廚剩余物監管的通告》（岳政告〔2019〕1號）。現就有關政策內容解讀如下：

　　一、為什么要出臺《通告》？

　　答：根據專家研究,非洲豬瘟病毒在餐廚剩余物中可長期存活，餐廚剩余物喂豬是非洲豬瘟傳播的重要途徑。《通告》的出臺，有利于從源頭切斷非洲豬瘟疫情通過餐廚剩余物傳播的鏈條，對我市防控非洲豬瘟疫情、保障人民群眾生活和保護養殖產業安全將產生積極的作用。

　　二、《通告》制定的依據是什么？

　　答：根據《國務院辦公廳關于進一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》（國辦發明電〔2018〕12號）、《湖南省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于進一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》（湘政辦發明電〔2018〕62號）、《湖南省住房和城鄉建設廳 湖南省農業農村廳 湖南省市場監督管理局關于加強餐廚垃圾監管切實做好非洲豬瘟防控工作的通知》（湘建城〔2018〕205號）等文件要求，制定本《通告》。

　　三、餐廚剩余物的范圍是哪些？

　　答：是指餐飲經營單位和機關、企事業單位的食堂、餐廳，在食品生產加工活動中產生的殘余食物、食品加工廢料、廢棄食用油脂（含不可食用的動植物油脂和各類油水混合物）等廢棄物。

　　四、《通告》適用于哪些區域？

　　本《通告》適用于岳陽市城區的岳陽樓區、云溪區、君山區、岳陽經開區、城陵磯新港區、南湖新區6區。

　　五、《通告》的責任主體有哪些？

　　答：市容環境衛生行政主管部門負責餐廚剩余物的監管工作；農業農村（畜牧）、公安、生態環境、市場監管及鄉鎮政府（街道辦事處）等相關部門單位按照職責分工做好餐廚剩余物監管的相關工作。餐廚剩余物產生單位必須按照國家有關規定要求，規范收集、運輸、處置餐廚剩余物。

　　六、如何保障《通告》有效實施？

　　答：違反本《通告》規定，亂倒亂堆或者非法收集、運輸、處置和使用餐廚剩余物的，由相關行政主管部門依法查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對監管不力的部門單位和個人，依法依規嚴肅問責。